оллеги€ адвокатов "ѕравова€ «ащита"
“ел.: 8 495 787-75-07, 8 495 691-38-72
ћосква, ул. Ќовый јрбат, д.21
—татьи адвокатов
јдвокат онлайн
–езультаты по делам, проведенным адвокатами "ѕравовой защиты"
ƒолевое строительство
—удебна€ практика. јрбитражна€ практика.
«аконодательство
‘ормы документов
»нформаци€
”слуги адвокатов "ѕравовой защиты". јктуальные предложени€.
јдвокаты "ѕравовой защиты" в —ћ», новые статьи адвокатов, новости по делам
Ќовости
–иэлтор он-лайн
 арта сайта
јдвокат. ѕомощь адвоката. »нформаци€ об адвокатах.
ѕоиск
–€занское отделение. ёридические услуги в –€зани
 онсультации адвокатов по недвижимости!
¬ы можете записатьс€ на консультацию к адвокатам "ѕравовой защиты". “ел. 8 495 787-75-07, 8 495 691-38-72, 8 495 782-76-77.
–аботаем ежедневно. ƒолевое строительство. »нвестиции. ∆илищные споры. —уд. јрбитраж.

«аказать обратный звонок
»нформаци€
–егистраци€ прав на недвижимое имущество - адреса и режим работы приемных, реквизиты, перечни документов, образцы документов.
–иэлторские услуги
¬се виды услуг на первичном и вторичном рынке. ѕокупка, продажа, расселение.
—уды –‘. јдреса. “елефоны. –еквизиты. —удьи.
ѕоследние статьи

јпартаменты хот€т приравн€ть к жилым помещени€м и разрешить в них регистрацию. Ќужно ли это делать?

Ќовый закон о реновации в ћоскве. „то изменилось с 2017 года по сравнению с пор€дком переселени€ из п€тиэтажек, который действовал ранее.

ѕризнание права собственности на квартиру через суд

ƒвойна€ продажа квартир на стадии строительства: как избежать и что делать если на ¬ашу квартиру по€вились претенденты?

«акон о реновации 2017 года: что ждет жителей ћосквы и как отсто€ть и защитить свои права при отселении

Ѕанкротство —”-155 началось. „то делать, чтобы не потер€ть права на квартиру или нежилое помещение.  ак быть, если договор заключен с ∆— 

”становление сервитута в практике судов города ћосквы

ѕриватизаци€ служебного жиль€

–асторжение договора долевого участи€ в строительстве по инициативе застройщика.

Ќеустойка по договору долевого участи€ в строительстве.
јдвокат. ѕомощь адвоката. »нформаци€ об адвокатах.
 оллеги€ адвокатов Уѕравова€ защитаФ
- ќ коллегии адвокатов
- ”слуги адвокатов

–еестр адвокатов г. ћосквы
јдвокатские образовани€ г.ћосквы
–еестр адвокатов ћосковской области
јдвокатские образовани€ ћосковской области
 одекс адвокатской этики
«аконодательство об адвокатах и адвокатуре
—удебна€ практика об адвокатах
»нформаци€ об адвокатских палатах субъектов –‘
«адать вопрос адвокату

–≈Ў≈Ќ»≈ ¬≈–’ќ¬Ќќ√ќ —”ƒј –‘ от 30.05.2003 N √ ѕ»03-476

«а€вление о признании частично незаконным абз. 2 п. 7 ѕримерных правил учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—–, утвержденных ѕостановлением —овета ћинистров –—‘—– от 31.07.1984 N 335, оставлено без удовлетворени€, поскольку оспариваемый нормативный акт не противоречит федеральному законодательству, издан правомочным органом государственной власти и не нарушает прав граждан на жилище.

¬≈–’ќ¬Ќџ… —”ƒ –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»»

 

–≈Ў≈Ќ»≈

от 30 ма€ 2003 г. N √ ѕ»03-476

 

»менем –оссийской ‘едерации

 

¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации в составе:

 

    председательствующего - судьи

    ¬ерховного —уда –‘                           –оманенкова Ќ.—.,

    при секретаре                                  Ќосовской ≈.¬.,

    с участием прокурора                           √ончаровой Ќ.ё.

 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по за€влению ƒ. о признании частично незаконным абзаца 2 пункта 7 ѕримерных правил учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—–, утвержденных ѕостановлением —овета ћинистров –—‘—– от 31 июл€ 1984 г. N 335,

 

установил:

 

ƒ. обратилс€ в ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации с за€влением о признании незаконным последнего абзаца пункта 7 ѕостановлени€ —овета ћинистров –—‘—– от 31 июл€ 1984 г. N 335 "ќ пор€дке учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—–" в части слов: "проживани€ граждан в общежити€х", пп. "д".

 ак указывает за€витель, оспариваемые положени€ нормативного правового акта не соответствуют действующему законодательству, изданы с превышением полномочий ѕравительства –‘ и ограничивают право граждан на постановку на учет и предоставление жилых помещений дополнительным условием - сроком проживани€ в общежитии, что допустимо только на основании федерального закона.

«а€витель ƒ. извещен о времени и месте судебного заседани€, в суд не €вилс€, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ѕредставитель заинтересованного лица - ѕравительства –‘ - ƒемина Ќ.». возражала против удовлетворени€ за€вленных требований и по€снила суду, что оспариваемые положени€ нормативного правового акта не противоречат федеральному законодательству, изданы правомочным органом и не нарушают жилищные права граждан.

¬ыслушав объ€снени€ представител€ заинтересованного лица - ѕравительства –‘ - ƒеминой Ќ.»., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора √енеральной прокуратуры –‘ √ончаровой Ќ.ё., полагавшей, что за€вление не подлежит удовлетворению, и судебные прени€, ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации не находит оснований дл€ удовлетворени€ за€вленных требований.

—огласно ст. 13 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправлени€, а в случа€х, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охран€емые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

—овет ћинистров –—‘—– ѕостановлением от 31 июл€ 1984 г. N 335 утвердил ѕримерные правила учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—– (в ред. ѕостановлений ѕравительства –‘ от 18.01.1992 N 34, от 23.07.1993 N 726, от 28.02.1996 N 199).

—огласно абзацу 2 пункта 7 ѕримерных правил в правилах учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений, утверждаемых —оветами ћинистров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, ћосковского и Ћенинградского городских —оветов народных депутатов, с учетом местных условий устанавливаетс€ продолжительность проживани€ граждан в общежити€х и на услови€х поднайма либо найма жилых помещений в случа€х, указанных в подпунктах "д" и "е" насто€щего пункта, а также могут быть предусмотрены дополнительные основани€ признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий.

¬ статье 29 ∆илищного кодекса –—‘—– названы основани€ признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий, в частности, согласно пункту 5 части 1 насто€щей статьи нуждающимис€ в улучшении жилищных условий признаютс€ граждане, проживающие в общежити€х, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихс€ в св€зи с обучением.

”становленное пунктом 5 части 1 статьи 29 ∆илищного кодекса –—‘—– основание признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий воспроизведено в подпункте "д" пункта 7 ѕримерных правил.

ѕредусмотренное абзацем 2 пункта 7 ѕримерных правил положение о возможности установлени€ в правилах учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений с учетом местных условий продолжительности проживани€ граждан в общежити€х, указанных в подпункте "д" насто€щего пункта, не относитс€ к основани€м признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий.

ѕраво граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, на получение жилого помещени€ законодателем обусловлено посто€нным проживанием в конкретном населенном пункте.

ѕримерные правила учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—– изданы до вступлени€ в силу  онституции –оссийской ‘едерации, прин€той всенародным голосованием 12 декабр€ 1993 г., содержащей положени€ о разграничении предметов ведени€ между –оссийской ‘едерацией и субъектами –оссийской ‘едерации.

—огласно статье 72 (пункт "к" части 1)  онституции –оссийской ‘едерации жилищное законодательство находитс€ в совместном ведении –оссийской ‘едерации и ее субъектов. —тать€ 3 «акона –оссийской ‘едерации "ќб основах федеральной жилищной политики" возлагает на органы государственной власти и управлени€, органы местного самоуправлени€ об€занность по обеспечению прав граждан на жилище, в том числе по осуществлению учета, установлению пор€дка распределени€ и предоставлени€ гражданам жилых помещений.

¬ оспариваемом нормативном правовом акте не определен срок проживани€ граждан в общежити€х дл€ решени€ вопроса о приеме на учет по улучшению жилищных условий.

”станавливаемый субъектом –оссийской ‘едерации срок проживани€ в общежитии - это не основание дл€ признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий, а лишь условие возникновени€ у граждан права на получение жилого помещени€, что вытекает из содержани€ статьи 28 ∆илищного кодекса –—‘—–.

 онституционный —уд –‘ в определении от 9 апрел€ 2002 г. N 123-ќ "ќб отказе в прин€тии к рассмотрению жалобы гражданина јванова јлександра яковлевича на нарушение его конституционных прав положени€ми части 2 статьи 11 «акона города ћосквы "ќсновы жилищной политики города ћосквы" отметил, что конституционное право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлени€ условий дл€ его осуществлени€, дл€ предоставлени€ жиль€ бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимс€ в жилище (стать€ 40  онституции –оссийской ‘едерации). –еализаци€ этого права может быть обусловлена определенными требовани€ми, закрепленными в законодательных нормах.

–егламентиру€ услови€ реализации конституционного права на жилище, включа€ пор€док признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий, законодатель в цел€х исключени€ злоупотреблени€ правом может предусмотреть в нормативных правовых актах определенные организационно-учетные правила.

¬ведение услови€ о продолжительности проживани€ граждан в общежити€х направлено на обеспечение справедливого распределени€ жиль€, на предотвращение возможных злоупотреблений со стороны граждан, обращающихс€ с за€влением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, и органов управлени€ муниципальным жильем, а также на защиту прав и законных интересов собственников жилого фонда, иных граждан не может рассматриватьс€ как ограничение прав граждан на получение жилого помещени€ в домах государственного и общественного жилищного фонда.

¬ статье 29 ∆илищного кодекса –—‘—– названы основани€ признани€ граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий. ѕризнание граждан нуждающимис€ в улучшении жилищных условий по основани€м, предусмотренным законом, и прин€тие их на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, порождает у них право на получение жилого помещени€.

— учетом изложенного доводы за€вител€ о том, что положени€ абз. 2 пункта 7 ѕримерных правил противоречат статье 29 ∆илищного кодекса –—‘—–, €вл€ютс€ несосто€тельными.

ѕредставитель ѕравительства –‘ ƒемина Ќ.». по€снила суду, что ѕримерные правила утверждены правомочным органом, т.к. согласно  онституции –—‘—–, введенной в действие с 12 апрел€ 1978 г., —овет ћинистров –—‘—– издавал постановлени€ и распор€жени€ на основе и во исполнение законодательства ———– и –—‘—–.

—татьей 49 ∆илищного кодекса –—‘—– предусмотрено, что правила учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений утверждаютс€ в пор€дке, определ€емом —оветом ћинистров –—‘—–.

”читыва€, что оспариваемые положени€ нормативного правового акта не противоречат федеральному законодательству, изданы правомочным органом государственной власти и не нарушают права граждан на жилище, за€вление ƒ. не подлежит удовлетворению.

Ќа основании изложенного и руководству€сь ст. ст. 194, 195, 198, 253 √ѕ  –‘, ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации

 

решил:

 

за€вление ƒ. о признании частично незаконным абзаца 2 пункта 7 ѕримерных правил учета граждан, нуждающихс€ в улучшении жилищных условий, и предоставлени€ жилых помещений в –—‘—–, утвержденных ѕостановлением —овета ћинистров –—‘—– от 31 июл€ 1984 г. N 335, оставить без удовлетворени€.

–ешение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в  ассационную коллегию ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации в течение 10 дней после вынесени€ судом решени€ в окончательной форме.

 


http://realtylaw.ru/jpractice/improvement/improvement_447.html –†–Х–®–Х–Э–Ш–Х –Т–Х–†–•–Ю–Т–Э–Ю–У–Ю –°–£–Ф–Р –†–§ –Њ—В 30.05.2003 N –У–Ъ–Я–Ш03-476 %D0%C5%D8%C5%CD%C8%C5+%C2%C5%D0%D5%CE%C2%CD%CE%C3%CE+%D1%D3%C4%C0+%D0%D4+%EE%F2+30.05.2003+N+%C3%CA%CF%C803-476 http%3A%2F%2Frealtylaw.ru%2Fjpractice%2Fimprovement%2Fimprovement_447.html

”слуги адвокатов
 онсультации адвокатов
јдвокаты "ѕравовой защиты" провод€т

Ѕесплатные краткие консультации по телефону.

ѕн-сб с 11 до 18

“елефон
8-495-782-76-77
8-495-691-38-72.
ѕрисоединитьс€ к группам коллегии адвокатов "ѕравова€ защита" в соцсет€х:

ёрист-он-лайн
ƒолевое строительство
ƒолевое строительство : последние обсуждени€ строительных и риэлторских компаний

20.01.2020 - ј кто-нибудь реально ищет других учредителей пирамид?
ќлег
ƒобрый день. ƒл€ тех, кому действительно интересно вернуть деньги по "¬ЌЋ". ѕишите сюда: номер контактного тел...
19.09.2018 - новостройка от "ћосэнергостро€"
√еоргий
ѕосле ухода ¬.¬еденеева и ¬. ѕерова служба главного инженера прекратила существование. » все " заводы, параход...
10.09.2007 - банкротство
јлексей
»нтересно, что теперь делать соинвесторам јквистрой  ? ѕодавать тоже в суд?...
ƒолевое строительство : последние обсуждени€ объектов строительства

29.10.2017 -  омментарий
ян
ћы в таком доме вз€ли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложени€ не нашли.  онечно ...
30.01.2017 - “ерлецкий парк (ћосковские окна)
адвокат јндрей ¬алерьевич –ебриков
»нформаци€ дл€ дольщиков ∆  "“ерлецкий парк". 15 феврал€ 2017 года состоитс€ очередное заседение по рассмотрен...
07.06.2017 - Ќе дострой Ќаметкина 21, к. 2б
√ость
Ќас на Ќаметкина 21 к 3 до сих пор не расселили,крыша на голову валитс€ и все протекает,когда этот ад закончит...
ѕроблемные застройщики. »нформаци€.  омментарии. ќбщение соинвесторов. —удебные дела
—огласование перепланировок жилых и нежилых помещений
—огласование перепланировок от заказа технического заключени€ и проекта до получени€ разрешени€. ”законение ранее сделанной перепланировки. —ложные случаи.
ѕодробнее >>>>
“аможн€. ¬Ёƒ.
ќблако тегов
Ќа правах рекламы
Copyright © 2003-2015 Realtylaw.ru
ƒизайн Irrabagon design
      яндекс цитировани€