оллеги€ адвокатов "ѕравова€ «ащита"
“ел.: 8 495 787-75-07, 8 495 691-38-72
ћосква, ул. Ќовый јрбат, д.21
—татьи адвокатов
јдвокат онлайн
–езультаты по делам, проведенным адвокатами "ѕравовой защиты"
ƒолевое строительство
—удебна€ практика. јрбитражна€ практика.
«аконодательство
‘ормы документов
»нформаци€
”слуги адвокатов "ѕравовой защиты". јктуальные предложени€.
јдвокаты "ѕравовой защиты" в —ћ», новые статьи адвокатов, новости по делам
Ќовости
–иэлтор он-лайн
 арта сайта
јдвокат. ѕомощь адвоката. »нформаци€ об адвокатах.
ѕоиск
–€занское отделение. ёридические услуги в –€зани
 онсультации адвокатов по недвижимости!
¬ы можете записатьс€ на консультацию к адвокатам "ѕравовой защиты". “ел. 8 495 787-75-07, 8 495 691-38-72, 8 495 782-76-77.
–аботаем ежедневно. ƒолевое строительство. »нвестиции. ∆илищные споры. —уд. јрбитраж.

«аказать обратный звонок
»нформаци€
–егистраци€ прав на недвижимое имущество - адреса и режим работы приемных, реквизиты, перечни документов, образцы документов.
–иэлторские услуги
¬се виды услуг на первичном и вторичном рынке. ѕокупка, продажа, расселение.
—уды –‘. јдреса. “елефоны. –еквизиты. —удьи.
ѕоследние статьи

јпартаменты хот€т приравн€ть к жилым помещени€м и разрешить в них регистрацию. Ќужно ли это делать?

Ќовый закон о реновации в ћоскве. „то изменилось с 2017 года по сравнению с пор€дком переселени€ из п€тиэтажек, который действовал ранее.

ѕризнание права собственности на квартиру через суд

ƒвойна€ продажа квартир на стадии строительства: как избежать и что делать если на ¬ашу квартиру по€вились претенденты?

«акон о реновации 2017 года: что ждет жителей ћосквы и как отсто€ть и защитить свои права при отселении

Ѕанкротство —”-155 началось. „то делать, чтобы не потер€ть права на квартиру или нежилое помещение.  ак быть, если договор заключен с ∆— 

”становление сервитута в практике судов города ћосквы

ѕриватизаци€ служебного жиль€

–асторжение договора долевого участи€ в строительстве по инициативе застройщика.

Ќеустойка по договору долевого участи€ в строительстве.
јдвокат. ѕомощь адвоката. »нформаци€ об адвокатах.
 оллеги€ адвокатов Уѕравова€ защитаФ
- ќ коллегии адвокатов
- ”слуги адвокатов

–еестр адвокатов г. ћосквы
јдвокатские образовани€ г.ћосквы
–еестр адвокатов ћосковской области
јдвокатские образовани€ ћосковской области
 одекс адвокатской этики
«аконодательство об адвокатах и адвокатуре
—удебна€ практика об адвокатах
»нформаци€ об адвокатских палатах субъектов –‘
«адать вопрос адвокату

–ешение ¬ерховного —уда –‘ от 25 августа 2003 г. N √ ѕ»03-687

ќб отказе в признании недействующими пунктов 5 и 6 ѕравил распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю, утвержденных постановлением ѕравительства –‘ от 7 августа 2002 г. N 576
 

¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по за€влению ¬. о признании недействующими пунктов 5 и 6 ѕравил распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю, утвержденных ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 7 августа 2002 г. N 576, установил:

¬. обратилс€ в ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации с за€влением о признании недействующими пунктов 5 и 6 ѕравил распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю, утвержденных ѕостановлением ѕравительства –‘ от 7 августа 2002 г. N 576.  ак указывает за€витель, оспариваемые положени€ нормативного правового акта не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права.

¬ суде за€витель ¬. и его представитель √. поддержали за€вленные требовани€ и по€снили, что оспариваемые положени€ ѕравил фактически устанавливают новые субъекты распор€жени€ государственными земл€ми, до их разграничени€, решени€ которых об€зательны дл€ уполномоченных законом органов, и местные органы самоуправлени€ лишаютс€ права самосто€тельно распор€жатьс€ земельными участками.

ѕредставители заинтересованного лица ѕравительства –‘ возражали против удовлетворени€ за€вленных требований и по€снили суду, что положени€ пунктов 5 и 6 ѕравил не противоречат законодательству –оссийской ‘едерации, изданы в пределах полномочий ѕравительства –‘ и не нарушают права за€вител€.

¬ыслушав объ€снени€ за€вител€ ¬., его представител€ √., представителей заинтересованного лица ѕравительства –‘, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора √енеральной прокуратуры –‘, полагавшей, что за€вление не подлежит удовлетворению, и судебные прени€, ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации не находит оснований дл€ удовлетворени€ за€вленных требований.

—огласно ст.13 √  –‘ в случа€х, предусмотренных законом, нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охран€емые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

‘едеральный конституционный закон "ќ ѕравительстве –оссийской ‘едерации" предусматривает возможность обжаловани€ в суд актов ѕравительства –оссийской ‘едерации.

¬о исполнение пункта 10 статьи 3 ‘едерального закона "ќ введении в действие «емельного кодекса –оссийской ‘едерации" и пункта 14 статьи 43 ‘едерального закона "ќ приватизации государственного и муниципального имущества" ѕравительство –оссийской ‘едерации ѕостановлением от 7 августа 2002 г. N 576 утвердило ѕравила распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю.

—огласно пункту 5 ѕравил в случае прекращени€ прав органа государственной власти, органа местного самоуправлени€, граждан и юридических лиц на незастроенные земельные участки, а также в случае их отказа от права посто€нного (бессрочного) пользовани€ такими земельными участками уполномоченные на распор€жение земельными участками органы уведомл€ют о таких случа€х:

ћинистерство имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальные органы) - в отношении земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти –оссийской ‘едерации (территориальному органу федерального органа исполнительной власти), а также государственному учреждению, государственному унитарному предпри€тию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти –оссийской ‘едерации;

уполномоченный орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации - в отношении земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации, а также государственному учреждению, государственному унитарному предпри€тию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации.

ћинистерство имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальные органы) на основании представленных федеральными органами исполнительной власти вариантов использовани€ таких земельных участков формирует предложение о предоставлении указанных в абзаце втором насто€щего пункта земельных участков дл€ федеральных нужд, а уполномоченный орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации - о предоставлении указанных в абзаце третьем насто€щего пункта земельных участков дл€ нужд субъекта –оссийской ‘едерации.

”полномоченные на распор€жение земельными участками органы могут предоставл€ть незастроенные земельные участки исключительно в соответствии с решением ћинистерства имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальных органов) или уполномоченного органа государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации. ”казанное решение направл€етс€ в уполномоченные на распор€жение земельными участками органы в 2-мес€чный срок со дн€ получени€ уведомлени€, указанного в абзаце первом насто€щего пункта.

»з объ€снений представител€ ѕравительства –‘ в суде следует, что предусмотренный п.5 ѕравил пор€док не надел€ет ћинимущество –оссии полномочи€ми по распор€жению земельными участками, а определ€ет процедуру подготовки и прин€ти€ решений о распор€жении земельными участками органами, уполномоченными на распор€жение земельными участками.

ѕредоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, наход€щихс€ в государственной или муниципальной собственности, осуществл€етс€ на основании решени€ исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправлени€, обладающих правом предоставлени€ соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в соответствии со стать€ми 9, 10 и 11 «емельного кодекса (стать€ 29 «емельного кодекса –‘).

ѕолномочи€ –оссийской ‘едерации, субъектов –оссийской ‘едерации, органов местного самоуправлени€ в области земельных отношений определены в стать€х 9, 10 и 11 «емельного кодекса –‘.

¬ частности, –оссийска€ ‘едераци€ осуществл€ет управление и распор€жение земельными участками, наход€щимис€ в собственности –оссийской ‘едерации (федеральной собственностью);

субъекты –оссийской ‘едерации осуществл€ют управление и распор€жение земельными участками, наход€щимис€ в собственности субъектов –оссийской ‘едерации;

органами местного самоуправлени€ осуществл€ютс€ управление и распор€жение земельными участками, наход€щимис€ в муниципальной собственности.

¬ соответствии со статьей 31 «емельного кодекса –‘ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка дл€ строительства, обращаютс€ в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправлени€, предусмотренные статьей 29 насто€щего  одекса, с за€влением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещени€ объекта.

¬ышеназванный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещени€ объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

‘едеральным законом "ќ введении в действие «емельного кодекса –оссийской ‘едерации" установлено, что до разграничени€ государственной собственности на землю распор€жение указанными земл€ми осуществл€етс€ органами местного самоуправлени€ в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное (абзац 2 пункта 10 статьи 3).

Ќасто€щий ‘едеральный закон в абзаце 3 пункта 10 статьи 3 предусмотрел возможность определени€ ѕравительством –оссийской ‘едерации пор€дка распор€жени€ земл€ми, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю.

ѕунктом 2 статьи 2 «емельного кодекса –‘ предусмотрено, что ѕравительство –оссийской ‘едерации принимает решени€, регулирующие земельные отношени€, в пределах полномочий, определенных насто€щим  одексом, федеральными законами, а также ”казами ѕрезидента –оссийской ‘едерации, регулирующими земельные отношени€.

–еализу€ свои полномочи€ по изданию нормативных правовых актов в сфере регулировани€ земельных отношений, высший исполнительный орган государственной власти –оссийской ‘едерации утвердил ѕравила распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю.

ѕредставитель ѕравительства –‘ по€снила, что уполномоченные на распор€жение земельными участками органы уведомл€ют ћинимущество –оссии (его территориальные органы) только в отношении земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти –оссийской ‘едерации (территориальному органу федерального органа исполнительной власти), а также государственному учреждению, государственному унитарному предпри€тию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти –оссийской ‘едерации.

¬ отношении земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации, а также государственному учреждению, государственному унитарному предпри€тию, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, уведомление направл€етс€ в уполномоченный орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации.

¬ силу статьи 3 ‘едерального закона "ќ разграничении государственной собственности на землю" основанием внесени€ земельных участков в перечень земельных участков, на которых у –оссийской ‘едерации возникает право собственности, €вл€етс€ их предоставление органу государственной власти –оссийской ‘едерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предпри€тию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти –оссийской ‘едерации.

ћинимущество –оссии (его территориальные органы) на основании представленных федеральными органами исполнительной власти вариантов использовани€ таких земельных участков формирует предложение о предоставлении указанных земельных участков дл€ федеральных нужд.

”казанное решение направл€етс€ в уполномоченные на распор€жение земельными участками органы в 2-мес€чный срок со дн€ получени€ уведомлени€.

ѕравила не устанавливают пор€док распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в муниципальной собственности и не нарушают полномочий районной и городской администрации в области использовани€ земли, закрепленных в «аконе –‘ "ќ местном самоуправлении в –оссийской ‘едерации".

“аким образом, доводы за€вител€ о том, что пункт 5 ѕравил в нарушение действующего законодательства устанавливает "новый" субъект распор€жени€ государственными земл€ми, до их разграничени€ и лишает органы местного самоуправлени€ самосто€тельно распор€жатьс€ земельными участками, €вл€ютс€ несосто€тельными.

¬ силу закона органы местного самоуправлени€ осуществл€ют распор€жение земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности до разграничени€ государственной собственности на землю, в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

¬ соответствии с пунктом 6 ѕравил уполномоченные на распор€жение земельными участками органы направл€ют соответственно в ћинистерство имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальные органы) или в уполномоченный орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации копии прин€тых ими решений о предоставлении земельных участков в посто€нное (бессрочное) пользование органу государственной власти, государственному учреждению и федеральному казенному предпри€тию.

ѕроекты договоров аренды земельных участков, которые предоставл€ютс€ государственному унитарному предпри€тию или на которых расположены объекты недвижимого имущества, наход€щиес€ в государственной собственности или находившиес€ в государственной собственности до приватизации, а также земельных участков, арендна€ плата за которые поступает в федеральный бюджет и бюджет субъекта –оссийской ‘едерации, подлежат об€зательному согласованию уполномоченными на распор€жение земельными участками органами соответственно с ћинистерством имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальными органами) или с уполномоченным органом государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации.

”полномоченные на распор€жение земельными участками органы в 3-дневный срок после государственной регистрации указанного договора аренды направл€ют в ћинистерство имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальные органы) или в уполномоченный орган государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации копию договора аренды с отметкой о его государственной регистрации.

ћинистерство имущественных отношений –оссийской ‘едерации (его территориальные органы) и уполномоченный орган государственной власти –оссийской ‘едерации осуществл€ют учет договоров аренды.

»з содержани€ данной нормы следует, что она регулирует отношени€ между органами местного самоуправлени€ или органами государственной власти, уполномоченными на распор€жение земельными участками и ћинимущество –оссии (его территориальными органами) либо уполномоченным органом государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации.

√раждане участниками этих отношений не €вл€ютс€ и данна€ норма не содержит запрета на обращение гражданину или юридическому лицу с за€влением о выборе земельного участка.

”читыва€, что оспариваемые положени€ нормативного правового акта не противоречат федеральному законодательству, изданы в пределах компетенции ѕравительства –оссийской ‘едерации и не нарушают гражданские права и охран€емые законом интересы граждан и юридических лиц, за€вление ¬. не подлежит удовлетворению.

Ќа основании изложенного и руководству€сь ст.ст.194, 195, 198, 253 √ѕ  –‘, ¬ерховный —уд –оссийской ‘едерации решил:

за€вление ¬. о признании недействующими пунктов 5 и 6 ѕравил распор€жени€ земельными участками, наход€щимис€ в государственной собственности, до разграничени€ государственной собственности на землю, утвержденных ѕостановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 7 августа 2002 г. N 576, - оставить без удовлетворени€.

–ешение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, - принесено кассационное представление в  ассационную коллегию ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации в течение 10 дней после вынесени€ судом решени€ в окончательной форме.


http://realtylaw.ru/jpractice/ZemZak/ZemZak_329.html –†–µ—И–µ–љ–Є–µ –Т–µ—А—Е–Њ–≤–љ–Њ–≥–Њ –°—Г–і–∞ –†–§ –Њ—В 25 –∞–≤–≥—Г—Б—В–∞ 2003 –≥. N –У–Ъ–Я–Ш03-687 %D0%E5%F8%E5%ED%E8%E5+%C2%E5%F0%F5%EE%E2%ED%EE%E3%EE+%D1%F3%E4%E0+%D0%D4+%EE%F2+25+%E0%E2%E3%F3%F1%F2%E0+2003+%E3.+N+%C3%CA%CF%C803-687 http%3A%2F%2Frealtylaw.ru%2Fjpractice%2FZemZak%2FZemZak_329.html

”слуги адвокатов
 онсультации адвокатов
јдвокаты "ѕравовой защиты" провод€т

Ѕесплатные краткие консультации по телефону.

ѕн-сб с 11 до 18

“елефон
8-495-782-76-77
8-495-691-38-72.
ѕрисоединитьс€ к группам коллегии адвокатов "ѕравова€ защита" в соцсет€х:

ёрист-он-лайн
ƒолевое строительство
ƒолевое строительство : последние обсуждени€ строительных и риэлторских компаний

20.01.2020 - ј кто-нибудь реально ищет других учредителей пирамид?
ќлег
ƒобрый день. ƒл€ тех, кому действительно интересно вернуть деньги по "¬ЌЋ". ѕишите сюда: номер контактного тел...
19.09.2018 - новостройка от "ћосэнергостро€"
√еоргий
ѕосле ухода ¬.¬еденеева и ¬. ѕерова служба главного инженера прекратила существование. » все " заводы, параход...
10.09.2007 - банкротство
јлексей
»нтересно, что теперь делать соинвесторам јквистрой  ? ѕодавать тоже в суд?...
ƒолевое строительство : последние обсуждени€ объектов строительства

29.10.2017 -  омментарий
ян
ћы в таком доме вз€ли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложени€ не нашли.  онечно ...
30.01.2017 - “ерлецкий парк (ћосковские окна)
адвокат јндрей ¬алерьевич –ебриков
»нформаци€ дл€ дольщиков ∆  "“ерлецкий парк". 15 феврал€ 2017 года состоитс€ очередное заседение по рассмотрен...
07.06.2017 - Ќе дострой Ќаметкина 21, к. 2б
√ость
Ќас на Ќаметкина 21 к 3 до сих пор не расселили,крыша на голову валитс€ и все протекает,когда этот ад закончит...
ѕроблемные застройщики. »нформаци€.  омментарии. ќбщение соинвесторов. —удебные дела
—огласование перепланировок жилых и нежилых помещений
—огласование перепланировок от заказа технического заключени€ и проекта до получени€ разрешени€. ”законение ранее сделанной перепланировки. —ложные случаи.
ѕодробнее >>>>
“аможн€. ¬Ёƒ.
ќблако тегов
Ќа правах рекламы
Copyright © 2003-2015 Realtylaw.ru
ƒизайн Irrabagon design
      яндекс цитировани€