Строительство домов с использованием ЖСК. Один ЖСК - один объект

По данным чиновников, сейчас около 8% жилья в Москве строится по схемам жилищно-строительных кооперативов, и есть основания предполагать увеличение данного показателя в 2015 году. Такое опасении высказал депутат Госдумы Александр Хинштейн.

ЖСК – это полностью законная схема, по которой лицо, вступая в кооператив, становится пайщиком, в дальнейшем пайщики совместно участвуют в строительстве дома.

У данной схемы есть свои плюсы и минусы. Более подробно о них можно узнать из статьи адвоката Артема Сидорова «Приобретение жилья на стадии строительства через ЖСК. Преимущества и риски».

Однако власти не устраивает, что застройщики используют схемы ЖСК не по прямому назначению, когда девелопер, получивший землю и разрешение на строительство, создает ЖСК, первыми членами которого чаще всего являются его сотрудники, и продает потом квартиры в обход 214-ФЗ. При этом покупатели законодательно менее защищены, чем при участии в долевом строительстве и инвестировании.

Глава министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Михаил Мень заявил: «Один ЖСК - один объект, это правильное решение», уточнив, что запустить работу по этой инициативе планируется до конца года.

Таким образом, власти намерены на федеральном уровне запретить жилищно-строительному кооперативу строить более одного дома

Инициативу Минстроя комментирует адвокат Артем Александрович Сидоров: Такое впечатление, что в Минстрое вообще не изучили имеющиеся на рынке схемы, в которых используется ЖСК. Дело в том, что на практике в подавляющем большинстве случаев ЖСК не только не строит два или более дома, но вообще не строит ни одного дома.  ЖСК используется в качестве своеобразной "фирмы-прослойки" между застройщиком и гражданами соинвесторами. Земелный участок и разрешение на строительтсво оформляются за застройщика, далее создается "липовый" ЖСК, который заключает с застройщиком инветстиционный договор. Потом ЖСК собирает деньги с граждан и передает их сразу застройщику. В результате граждане оказываются полностью незащищенными перед лицом ЖСК. С застройщикуом у них нет договоров, с ЖСК что-то потребовать не реально, на отношения не распространяются положения законодательства о защите прав потребителей и положения ФЗ № 214. Более того, если у ЖСК возникают долги, то члены должны их гасить.  То есть идея ЖСК как добровольного объединения граждан, решивших своими силами построить дом полностью выхолащивается и заменяется идеей ухода застройщика от ответсвтенности. А выход довольно простой и лежащий на поверхности - установить правило, что именно на ЖСК должно оформляться и разрешение на строительство и земельный участок, т.е. именно у ЖСК должны быть функции застройщика. Эта идея неоднократно обсуждалась, но видимо строительное лобби очень сильно (схему ЖСК используют и СУ-155 и ГК ПИК и другие застройщики) и ей не дают ход, а для создания видимости защиты прав граждан предлагают запретить ЖСК строить более одного объекта при том, что ЖСК вообще чаще всего непосредственно дома не строит.

Также сейчас готовятся поправки к законопроекту, которые установят контроль за деятельностью ЖСК, аналогичный контролю за долевым строительством.

Запрет жилищно-строительному кооперативу строить более одного дома позволит исключить рискованные манипуляции с данной схемой.

При этом в правительстве Московской области считают ЖСК хорошей практикой. Схема, при которой  группа граждан объединяется для строительства своего дома, является эффективной и дает возможность пайщикам влиять на решении ЖСК путем голосования на общем собрании.

Однако, по мнению властей, кооператив должен быть формой объединения граждан и не использоваться застройщиками.

Статьи по теме:

Приобретение жилья на стадии строительства через ЖСК. Преимущества и риски.

Признание права собственности через суд на квартиру, полученную по схеме ЖСК.

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!