Реестр адвокатов г. Москвы
Адвокатские образования г.Москвы
Реестр адвокатов Московской области
Адвокатские образования Московской области
Кодекс адвокатской этики Законодательство об адвокатах и адвокатуре
Судебная практика об адвокатах
Информация об адвокатских палатах субъектов РФ Задать вопрос адвокату
Закон "О банкротстве": даст ли он должникам и кредиторам равные права?
Мировой финансовый кризис вынуждает вносить коррективы. И в экономическое развитие, и в законодательную базу. Предприниматели всех стран, объединяйтесь! Ну, или просто – живите в ногу со временем. Собственно говоря, сейчас они это и делают. И от них не отстают обычно консервативные политики…
Вот и сегодня в Москве прошли сразу несколько мероприятий и встреч с участием ключевых представителей отечественного бизнеса, предпринимательства и государственных органов. Президент России встретился с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), где призвал их к сотрудничеству и активной разработке проекта по выходу нашей страны из кризиса. А еще Дмитрий Анатольевич посоветовал президенту профсоюза олигархов Александру Шохину не создавать отдельного института для согласования экономических законов, связанных с бизнесом.
Но, видимо, глава страны сообщил об этом не совсем своевременно. Сегодня же РСПП и Торгово-промышленная палата РФ провели совместную конференцию-дискуссию, на которой "золотые предприниматели страны" обсуждали разработанный Минэкономразвития проект "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Документ, принятый еще в 2002 году, сегодня оказался не совсем актуальным. Необходимость его пересмотра возникла в связи с растущей задолженностью предприятий перед отечественными и зарубежными банками.
Предупреждает… налоговая!
По данным Федеральной налоговой службы, которая, кстати, является уполномоченным органом по банкротствам, на сегодняшний день в России зафиксировано более 23,5 тыс. случаев финансового кризиса на предприятиях. При этом в процедуре наблюдения находится около 5,3 тыс. компаний, во внешнем управлении – 226 организаций, а финансовое оздоровление прошли чуть больше 20 предприятий, из которых лишь четырем в течение девяти месяцев удалось восстановить платежеспособность.
Мокрецов, ДворковичДостаточно невеселые данные. И в связи с этим, считает глава ФНС Михаил Мокрецов, необходимо запретить предприятиям, находящимся в процессе наблюдения, брать какие бы то ни было займы.
"Находясь в процедуре наблюдения, предприятие может брать займы в упрощенном порядке, при этом взыскание задолженности приостанавливается. Тогда появляется еще один кредитор. Кроме того в этой очереди стоит и кредитор в виде бюджета, но он несколько поражен в правах. Наша позиция определяется тем, чтобы сама процедура финансового оздоровления не стала способом ухода от налоговых платежей", — заявил Мокрецов.
Кстати, сегодня в Госдуму РФ был внесен законопроект, предложенный правительством, о регулировании порядка взыскания задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов. В документе обозначено, что обязанностями по выявлению признаков угрозы наступления банкротства может быть наделен именно ФНС.
Естественно, что наша дорогая налоговая напрямую заинтересована в своём участии на дебатах, посвященных грядущим изменениям в области закона "О банкротстве". Причем, отметил Мокрецов, акцент в нововведениях должен быть поставлен именно на финансовой стороне оздоровления субъектов российского бизнеса.
"Вне зависимости от постановки вопроса о социальной ответственности, главным здесь является часть плана, касающаяся финансового оздоровления предприятий", - считает он.
Кто выиграет?
РСПП, ШохинПроект изменения закона "О банкротстве", направленный на финансовое оздоровление российского бизнеса, был предоставлен первому лицу России президентом РСПП Александром Шохиным. По его словам, в планах есть еще несколько предложений, исходящих и от промышленников, и от предпринимателей.
"Сбалансированный закон может направляться на господдержку и госгарантии тех должников, которые являются наиболее социально-чувствительными. Однако, если пропишем новый проект с учетом интересов только должников, то вторая волна банковского кризиса станет реальной", - отметил Шохин.
Этот проект затрагивает несколько аспектов. Во-первых, отечественные законотворцы решили пойти по западному пути - и предложили создать для должника возможность подавать заявление о введении процедуры финансового оздоровления, минуя достаточно длительный срок наблюдения (до 7 месяцев). Во-вторых, предлагается ввести дифференцированный подход к срокам финансового оздоровления различных видов должников (до пяти лет). Кстати, есть также предложение признавать должника банкротом лишь по одному его заявлению. В-третьих, конкретизировать обязанности в корпоративном управлении предприятия, которому грозит банкротство. В-четвертых, усилить ответственность топ-менеджеров за неисполнение обязанности подать заявление о банкротстве компании; инициаторы законопроекта предлагают наказывать "нерадивых" управленцев не только административно, но и через дисквалификацию. Кроме того, планируется исключить ограничения прав кредиторов-залогодержателей во время проведения конкурсного производства, а также повысить ответственность организаций арбитражных управляющих за убытки, причиненные их представителями – с 5 млн. до 25 млн. руб.
Однако споры о том, в чью пользу будет принят обновленный законопроект, особенно сильно волнует и кредиторов и должников. Представители отечественного бизнеса тихонько, но все-таки надеются, что документ в первую очередь будет поддерживать должников, то есть непосредственно их. Но это – негласная информация, случайные слова, сказанные в неформальной обстановке.
А просрочка кредитов, выданных промышленным объектам, на сегодняшний день, по официальным данным, составляет около 10%. По различным оценкам, рост кредиторской задолженности к концу года может вырасти до 30%.
Что же думают сами кредиторы или непосредственные заемщики (кому как больше нравится)? Отмечая, что в России хозяйствованием можно заниматься лишь на страх и риск кредиторов, упорно доказывают – не нужна им собственность их заемщиков.
"Не следует забывать, что все здесь присутствующие (прим. – и должники и кредиторы) играют обе роли. Мы не говорим, что финансовое оздоровление не должно существовать - мы не заинтересованы в банкротстве наших должников. Мы вовсе не собираемся управлять бизнесом наших заемщиков. Но в данном законопроекте лишение кредиторов каких-либо прав является просто утопичным. Такого не может быть!", - сообщил председатель правления ОАО "Альфа-Банка" Рушан Хвесюк.
А арбитраж плюется…
Законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ФЗ "Об исполнительном производстве" будут отправлены Минэкономразвития России на рассмотрение Правительства в ноябре 2009 года. Предполагается, что законодательные изменения помогут отечественному бизнесу и банкам справится с нынешними финансовыми трудностями на предприятиях. Однако один из непосредственных участников финансового оздоровления предприятий – Высший Арбитражный суд (ВАС) уверен в обратном.
С точки зрения заместителя председателя ВАС РФ Василия Витрянского, систему финансового оздоровления, предложенную конкретным документом можно считать антикредиторской и антирыночной.
РСПП, Шохин"Никакой единой государственной политики в этой области мы не просматриваем. Думаю, что упражнения в оздоровлении являются большой ошибкой. Я скажу, что от названия процедур и закона ничего не изменится. Кроме того, сейчас происходит подмена понятий. Мы уже имеем некоторый печальный опыт: известный закон о сельскохозяйственных производителях… Кроме того, хочу обратить внимание на следующее: сейчас у нас получается антикредиторская и антирыночная система оздоровления. Главная ошибка концепции: мы предлагаем решать этот вопрос сразу в отношении всех должников. И еще один момент: кому пришло в голову вводить в условиях кризиса должников в особую категорию должников?", - заявил он.
В недоработках закона уверен и известный предприниматель Олег Дерипаска. Без пяти минут банкрот. Не появившийся на встрече, организованной РСПП и Торгово-промышленной палатой и не участвовавший в дискуссии, он решил сразу обсудить этот вопрос с президентом России. Господин Дерипаска подчеркнул, что закон о банкротстве содержит очень сложный механизм реструктуризации. По его словам, даже маленький кредитор в состоянии испортить работу многих месяцев, которую вели банки, менеджмент предприятия, акционеры.
А во время той самой дискуссии, прошедшей сегодня в Центре международной торговли, член комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности Владимир Сенин сообщил, что главной идеей закона о банкротстве является создание условий для удовлетворения требований кредиторов и создание условий для должников, в которых бы они сумели работать дальше.
"Но это кризис, и все выжить не смогут", — предупредил он.
И именно поэтому особое внимание будет уделено стратегически важным предприятиям нашего государства. Только,в отличие от нынешнего положения дел поддерживать объекты будут не штучно, а комплексно.
При этом эксперты и непосредственные участники экономической России надеются на сознательность самих предпринимателей. Каким образом? Предполагается, что должник будет обращаться к процедуре банкротства самостоятельно.
… И повыситься сознательность. И перестанут должники проводить переговоры и задержиывать выплаты своим кредиторам….
По словам помощника президента России Аркадия Дворковича, реализация данного закона займет несколько лет. Примерно столько же понадобится для того, чтобы документ защищал интересы всех сторон, так или иначе задействованных в процедуре банкротства.
"Мы рассчитываем, что сегодняшнее обсуждение внесет в процесс подготовки свой вклад. И если будет возможность принять поправки, то мы сможем воспользоваться многими процедурами. Законодательство о банкротстве должно быть построено таким образом, чтобы оно стало дружелюбным к совершению действий других стороны", - заключил он.
Когда планируется снос углового дома Чехова61... 29.10.2017 - Комментарий Ян Мы в таком доме взяли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложения не нашли. Конечно ... 30.01.2017 - Терлецкий парк (Московские окна) адвокат Андрей Валерьевич Ребриков Информация для дольщиков ЖК "Терлецкий парк". 15 февраля 2017 года состоится очередное заседение по рассмотрен...
Проблемные застройщики. Информация. Комментарии. Общение соинвесторов. Судебные дела
Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений
Согласование перепланировок от заказа технического заключения и проекта до получения разрешения. Узаконение ранее сделанной перепланировки. Сложные случаи. Подробнее >>>>
